Las organizaciones cooperativas de España, Francia e Italia se felicitan de la aprobación del Informe del PE sobre la comunicación de la reforma de la PAC

Este informe, aprobado ayer 23 de junio, aboga entre otras cuestiones, por el refuerzo de las organizaciones de productores para el reequilibrio en el seno de la cadena alimentaria y el reconocimiento de la especificidad de las empresas cooperativas, para que vaya más allá de la limitación PYME en cuanto al acceso a las medidas para reforzar la competitividad en el marco del desarrollo rural.

Las organizaciones de cooperativas de Francia, Italia y España invitan a la Comisión Europea a concretar estos mensajes del Parlamento Europeo en medidas concretas, en el marco de la redacción de las propuestas legislativas de la reforma de la PAC, que en principio deben ser publicadas este otoño.

Las cooperativas solicitamos que la PAC no se limite únicamente a redistribuir los recursos financieros entre los Estados Miembros, sino que defina una estrategia a largo plazo para permitir a los agricultores respondan a los retos del aprovisionamiento alimentario a nivel mundial. En la perspectiva de un mercado global cada vez más inestable, la UE necesitará instrumentos adecuados para concentrar, gestionar y programar la oferta. Como consecuencia alentamos para que se ponga en marcha un marco reglamentario y financiero fuerte que permita a las Organizaciones de Productores reforzar sectores agroalimentarios como cereales y ganadería, inspirándose en el régimen en vigor del sector de las frutas y hortalizas.

Además pedimos la puesta en marcha de una verdadera simplificación burocrática a partir de la definición precisa del concepto de agricultor activo.

El portavoz agrario del PP ha asegurado que el sector agrario de nuestro país depende de la PAC y que la PAC es la agricultura española

El Grupo Parlamentario Popular en el Senado, ha pedido hoy al Gobierno, en la sesión plenaria del Senado, a través de una moción consecuencia de interpelación que ha sido aprobada por unanimidad, que defienda, en el seno de la UE, la necesidad de mantener el principio de unas Perspectivas Financieras para el septenio 2014-20 con techos presupuestarios y dotaciones suficientes para financiar la PAC del futuro. Es decir presupuesto y dinero suficiente para la PAC del 2013 al 2020,y que no acepten ninguna cantidad menor y que rechacen cualquier documento que lo proponga.

Del mismo modo, la moción de los populares, que ha sido defendida por su portavoz agrario, José Cruz Pérez Lapazarán pide también al Ejecutivo que defenda la necesidad de una PAC fuerte más allá del 2013, como política estratégica de la Unión tanto de los consumidores como de los productores y que ello contribuya a mantener una producción alimentaria propia que palíe la excesiva dependencia de países terceros.

Y lo pedíamos porque la agricultura española depende en gran parte de ella.

El tercero de los puntos de la moción del PP solicita también al Gobierno que defienda que que las residuales medidas de gestión de mercados que restan en las OOCCMM, después de la implantación del «Pago único», sean eficaces y funcionen tanto en sus mecanismos directos como en la inspección en frontera y en la vigilancia de los propios mercados internos de la Unión. El cuarto y último punto de la moción también pide también que  el Gobierno defeinda en el seno de la UE la necesidad de poner fin a las distorsiones de la competencia que provocan las diferentes exigencias aplicables a los productos importados y los comunitarios, en detrimento de los productores comunitarios.

A lo largo de su intervención, Pérez Lapazarán ha recordado que la Presidencia de la UE por parte de España tendrá una continuidad a lo largo de un año más como consecuencia del trío de Presidencias formadas por nuestro país junto a Hungría y Bélgica que han materializado esta situación con un programa operativo conjunto y un marco estratégico también conjunto.

En este sentido, el portavoz agrario ha explicado que son dos temas los que más preocupan al sector agrario europeo, que deben ser abordados a lo largo de los próximos meses. “El primero se refiere a las próximas Perspectivas Financieras que deberán orientar los futuros presupuestos de la UE, y una segunda cuestión, como es la Reforma de la Política Agraria Comunitaria; ambas cuestiones están interrelacionadas y la segunda dependerá de cómo se resuelva la primera”, ha afirmado Pérez Lazarán.

IMPORTANCIA DE LA PAC EN ESPAÑA

Igualmente, el portavoz agrario del PP ha asegurado que la PAC es importante para nuestro país, como así lo ponen de manifiesto las cifras,  “ya que a lo largo del año 2009, nuestro país ha recibido en torno a 7.500 millones de euros de esa política de la UE. Esta cantidad sobre los 23.233 millones de euros de renta agraria española en el año 2009 supone el 32,3% de esa renta; y todo ello lo ha recibido el mundo rural”.

“Por lo tanto, la agricultura y la alimentación española dependen de lo que se decida en Europa, y su futuro pasa por lo que se haga en Europa. Y lo que se haga en Europa va a condicionar el futuro de la agricultura y de la ganadería española y también del sector agroalimentario español”, ha aspostillado Pérez Lapazarán.

Para finalizar, el parlamentario navarro ha dicho que de ahí la necesidad de una defensa y un posicionamiento claro y concreto de lo que se quiere de la PAC del futuro y defender claramente nuestros intereses en la UE. “La Presidencia de la UE será una oportunidad única para presentar y aprobar propuestas, contenidos y compromisos claros y concretos y que nuestro país pueda abanderar la búsqueda de soluciones para un sector como el agrario, que en estos momentos padece una crisis sin precedentes y que busca un futuro mejor”, ha finalizado.

La Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa ha destacado la importancia de poner en valor a la agricultura y a la alimentación como un sector estratégico y ha recordado que la Unión europea es el primer exportador y el primer importador de productos agrícolas a escala mundial.

Elena Espinosa ha asegurado que la PAC debe reorientarse y basarse en tres elementos: la legitimidad de los recursos públicos comprometidos y aceptados por el contribuyente, la equidad en la asignación de los fondos europeos entre los 27 estados miembros y dentro de cada país, y la eficacia en el buen uso de los fondos públicos.

Por otra parte, la Ministra ha recalcado la necesidad de que la Política Agraria Común haga frente a los retos del futuro: anticiparse al aumento de la población que hará necesario duplicar la producción agrícola mundial de aquí a 2050, conservar -el medio ambiente, la biodiversidad y luchar contra el cambio climático, a la vez que continúa contribuyendo al crecimiento económico y al empleo en la Unión Europea.

Elena Espinosa ha incidido en que la PAC que ahora se configura debe contar con un modelo de ayudas directas que garantice el mantenimiento de una actividad agraria sostenible, competitiva y extendida en todo el territorio, a través de un sistema ágil y eficaz que englobe todas las ayudas directas y que sitúe al agricultor en el centro de la política agraria.

En la misma línea, la Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino ha acentuado la necesidad de que la Política Común mantenga su orientación al mercado, mantenga la actual OCM como una red de seguridad, conserve los mecanismos de los que ahora dispone, avance hacia el perfeccionamiento de algunos de ellos y continúe debatiendo sobre otros instrumentos complementarios de gestión de mercado.

Asimismo, Elena Espinosa ha insistido en que para poder contar con una PAC adecuada en el futuro es necesario disponer de un presupuesto sólido que permita hacer frente a los objetivos y a los retos a los que se enfrenta la agricultura europea y ha afirmado que la Presidencia Española quiere dejar claras las necesidades del sector para que cuando se debata el Presupuesto Comunitario se pueda hablar de cantidades.

Para ello, Pedro Narro, responsable de ASAJA Bruselas y consejero del CES europeo, expuso la  ponencia  “Evolución de los mercados agrarios” y Estaban Morrás habló de “Las energías renovables y el sector agrario”. Begoña Sanzberro, consejera del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno, clausuró la jornada.

El Consejo de Ministros ha aprobado hoy un Real Decreto sobre la aplicación en el año 2010 y 2011 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería. Esta norma concreta las ayudas que pueden solicitar los agricultores españoles en ese periodo y supone el último eslabón de la reforma denominada “chequeo médico de la política agrícola común”.

Las ayudas directas de la Política Agrícola Común (PAC) cuentan con más de 45.000 millones de euros para el conjunto de los agricultores de la Unión Europea. De ese importe, algo más de 5.500 millones de euros corresponden a la agricultura española, afectando anualmente a más de 900.000 beneficiarios y supone más del 14 % de la Renta Agraria

El Real Decreto establece un plazo hasta el 30 de abril para que los agricultores puedan presentar su solicitud única, detallando las distintas fórmulas, requisitos, plazos y documentación a presentar.

En el mismo plazo los agricultores que deseen deberán solicitar la asignación gratuita de los derechos procedentes de la reserva nacional. En este aspecto se destaca a los agricultores considerados prioritarios según el artículo 16 de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural.

La norma es sólo para dos años, el 2010 y el 2011. Para el 2012 se desacoplarán más sectores, sólo quedarán acopladas las de la vaca nodriza y la ayuda al algodón, por lo que se deberá aprobar otra norma.

Más de 840.000 agricultores recibirán comunicaciones de las CC.AA., con los importes que se desacoplarán en el 2010, y que superan los 1.000 millones de euros, por lo tanto el Régimen de pago único en España supone cerca de 4.600 millones de euros.

El resto son ayudas acopladas por superficie, por ganado y los pagos establecidos en el artículo 69 del Reglamento de la UE del 2003 y en el nuevo artículo 69 del Reglamento del 2009. Las dos primeras son fijas en cumplimiento de la norma de la UE y las de los artículos 69 y 68, suponen un margen de flexibilidad para España.

También se recogen las ayudas por superficie para las producciones de proteaginosas, arroz, patata con destino fécula, frutos de cáscara, semillas, algodón, tomates para la transformación (solo en 2010), y remolacha azucarera. En relación con las ayudas por ganado se recogen las de vaca nodriza y sacrificio de vacuno.

En los pagos por el artículo 69 se recogen el algodón, la remolacha y caña de azúcar, las vacas nodrizas, el vacuno de calidad reconocida oficialmente y el sector lácteo.

La principal novedad del Real Decreto aprobado hoy son los programas dentro del marco del 69 del Reglamento del 2009, concretamente:

- Fomento de rotaciones de cultivo en tierra de secano (con un presupuesto anual de 69.6 M- Calidad de las legumbres (1 M- Calidad del tabaco (5.88 M- Ovino y caprino con denominación de producción de calidad (7,2 M- Ovino y caprino con producción de carne para compensar las desventajas específicas (26,2 M- Vacuno de leche para compensar las desventajas específicas en zonas económicamente vulnerables o sensibles (40,2 M- Productos lácteos en sistemas de calidad reconocidos (0,8 M

El cobro de las ayudas está sujeto al cumplimiento de la condicionalidad (requisitos legales y buenas prácticas), así como a las retenciones por modulación a los pagos superiores a los 5.000 euros.

Los fondos de estas ayudas son todas de origen comunitario y en España están oportunamente complementados con otras líneas de actuación financiadas con fondos nacionales de los Presupuestos Generales del Estado, recogidas en otras normas en vigor.

Dada su gran importancia, hay que destacar que este texto se configura como un ejercicio de revisión y consolidación de los pagos por la PAC.

La Consejería de Agricultura y Ganadería ha presentado a los técnicos de las Organizaciones Agrarias Profesionales las principales novedades de las ayudas de la Política Agrícola Común para esta campaña, cuyo plazo de solicitudes se inicia el próximo día 1 de febrero y finaliza el 30 de abril. Tras esta reunión seguirán los contactos con el sector, y la Administración regional se reunirá con las Cooperativas Agrarias y entidades financieras, principales colaboradores en la tramitación de estas solicitudes.

La mayor novedad de cara a 2010 es la puesta en marcha al cien por cien de las medidas adoptadas en el ‘Chequeo Médico’ de la PAC, a excepción de lo referente a los sectores de forrajes desecados, las primas por sacrificio en ganado vacuno, las semillas y las proteaginosas que se incorporarán en 2012. Así, en 2010 se incorporan al Régimen de Pago único (RPU) los importes de las ayudas acopladas en el sector de herbáceos y en el ovino-caprino, que hasta 2009 permanecían vinculadas a la producción en unos porcentajes del 25% y el 50% respectivamente. Esto significa que todos los productores que hayan cobrado ayudas acopladas en 2007 ó 2008 de cultivos herbáceos o en 2008 las primas al ovino-caprino, se les va a incorporar a sus derechos de pago único el importe que corresponda a estos sectores.

También se integra en el RPU en 2010 el sector del vino correspondiente a las ayudas destinadas a la destilación de alcohol de uso de boca, que en Castilla y León aglutina a 8.200 viticultores.

Además, en 2010 se aplicarán por primera vez las medidas del artículo 68 del nuevo reglamento del ‘Chequeo Médico’ que ofrece a los Gobiernos centrales la posibilidad de conceder ayudas vinculadas mediante programas que primen la calidad de las producciones, para compensar a aquellas explotaciones que cuenten con desventajas naturales o de otro tipo. En este capítulo, se gestionarán los siguientes programas de apoyo presentados por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino:

• Programa de Fomento para la Rotación de Cultivos, destinado a aquellas regiones o comarcas con rendimientos inferiores o iguales a 2 toneladas por hectárea.
• Programa de ayudas para apoyar la calidad de las legumbres de consumo humano amparadas por distintivos de calidad (IGP, DOP, etc.) o que estén producidas bajo criterios de agricultura ecológica.
• programa de apoyo al vacuno de leche con explotaciones en zonas vulnerables (montaña, desfavorecidas y otras zonas).
• Programa de ayudas  para apoyar la calidad de las producciones de ovino (carne o leche) amparadas por distintivos de calidad (IGP, DOP, etc.).
• Programa de ayudas para el sector ovino dirigido a explotaciones con producción de aptitud cárnica.
• Programa de apoyo a la producción de tabaco de calidad.

Este año se incorpora una nueva medida agroambiental recogida en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León cofinanciada por el FEADER, que consiste en una medida de apoyo al pastoreo extensivo con ganado ovino-caprino.

En la reunión de hoy también se han analizado las novedades incorporadas al aplicativo informático desarrollado por la Junta de Castilla y León para la tramitación de estas ayudas por vía telemática. Un sistema que se viene utilizando desde 2007 y que ha permitido una simplificación importante en la gestión. De esta forma, en 2009 más de 50.000 solicitudes de las 97.000 tramitadas por este sistema efectuaron su gestión sin necesidad de aportar un solo documento, lo que supuso el 50% en dicho año.

En la campaña 2010, desde la Consejería de Agricultura y Ganadería se espera que un 80% de las solicitudes se tramiten totalmente por medios electrónicos sin necesidad de disponer de soportes físicos en papel. Además, el director general de Política Agraria Comunitaria, Juan Pedro Medina. ha asegurado que en los próximos días se publicará el Real Decreto por el que se regulan las ayudas directas a la agricultura y a la ganadería, así  como la Orden correspondiente de la Consejería de Agricultura y Ganadería por la que se convocan estas ayudas destinadas a los agricultores y ganaderos de Castilla y León y que corresponden a los siguientes grupos de solicitudes:

• Régimen de Pago único por explotación
• Pagos acoplados  por superficies (proteaginosas, semillas, frutos de cáscara, remolacha azucarera).
• Primas acopladas al sector vacuno (vacas nodrizas, prima por sacrifico).
• Pagos  adicionales correspondientes al artículo 69 del Reglamento 1782/2003 (sector vacuno de carne, vacuno de leche y remolacha).
• Ayudas específicas correspondientes al artículo 68 del Reglamento 73/2009 (cultivos herbáceos, leguminosa de grano para consumo humano, tabaco, sector vacuno lácteo y sector del ovino.
• Determinadas ayudas cofinanciadas por el FEADER (ayudas agroambientales e Indemnización compensatoria).

Desarrollo Rural explica hoy las novedades a sindicatos y oficinas de área; y ha enviado una comunicación personalizada a los titulares de las explotaciones

El Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente ha iniciado una campaña de información para un total de 15.436 agricultores y ganaderos navarros que se verán afectados por el cambio del reglamento de la Política Agraria Común (PAC), el llamado “chequeo médico de la PAC”, que se inicia este año y culmina en 2012.

Para dar cuenta de las novedades, hoy ha tenido lugar un curso de formación dirigido a sindicatos, oficinas de área y entidades colaboradoras impartido por el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. Además, se ha enviado una carta personalizada a los titulares de las explotaciones afectadas por las modificaciones, en las que éstas se explican de forma pormenorizada, y que va acompañada de una ficha técnica en la que se reflejan los derechos e importes provisionales que se incorporan al régimen de pago único en la campaña 2010.

Las novedades se resumen en las siguientes medidas: integración en el régimen de pago único de ciertas ayudas al sector vitivinícola (ayuda a la destilación del alcohol de uso de boca y prima a los arranques de viñedos) y el de los cítricos; además de desacoplamiento total este año de los siguientes regímenes de ayuda: pagos por superficie de cultivos herbáceos, prima específica a la calidad de trigo duro, ayuda al olivar y pagos por ganado caprino y ovino.

En los casos siguientes: agricultores que han iniciado la actividad agraria en el periodo de referencia, agricultores afectados por causa de fuerza mayor o dificultades excepcionales, cambios de titularidad o corrección de errores, los titulares cuentan con un plazo de alegaciones comprendido entre el 1 de febrero y el 30 de abril. Más información en los siguientes teléfonos del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente: 848 426155 y 848 424959.

La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación ha abonado un total de 57 millones de euros, lo que supone el 86% de la cantidad correspondiente a este tipo de ayudas, desde que el 1 de diciembre se iniciara el periodo hábil para la ejecución de los pagos, que termina en junio de 2010.

Así, la rapidez con la que se han tramitado los pagos permitirá a los productores contar con recursos para afrontar las inversiones necesarias y planificar su actividad a lo largo del próximo ejercicio, especialmente en el actual contexto de crisis económica.

Por esta razón, la Administración valenciana ha agilizado la resolución de las solicitudes de ayuda y la cantidad restante, un máximo de 9,4 millones de euros, que corresponde a expedientes en fase de subsanación de errores, se abonará a lo largo de las próximas semanas.

Asimismo, cabe destacar que la Comunitat Valenciana es una de las autonomías que ha efectuado anticipos a los agricultores, con el objetivo de que el sector pueda disponer de liquidez económica en aras de mantener la competitividad de su actividad productiva.

Las ayudas hacen referencia al régimen de Pago Único, a los pagos acoplados a cultivos herbáceos, las ayudas a los frutos cáscara, e intervenciones en mercados agrícolas como en el caso del arroz, el olivar y el sector de carne de ovino y caprino.

En los importes mencionados se excluye a los solicitantes de pago transitorio de cítricos, cuyas ayudas se deben abonar a partir de mayo de 2010, tras validar los contratos de entrega a industria.

Un total de 12.004 agricultores se beneficiarán de estas ayudas de la anualidad 2009

El Departamento de Agricultura y Alimentación del Gobierno de Aragón comenzará a hacer efectivo mañana, 29 de diciembre, el pago de las ayudas acopladas a la superficie de los frutos de cáscara previstos por la Política Agrícola Común (PAC) a los productores aragoneses. El importe de los pagos asciende a 14,4 millones de euros, que se repartirán entre 12.004 agricultores.

En lo que hace referencia a la distribución provincial, del total de solicitudes objeto de pago, 2.788 corresponden a la provincia de Huesca, 2.718 a  Teruel y 6.498 a  Zaragoza. De los 14,4 millones de euros 2,7 millones corresponden a solicitudes presentadas en la provincia de Huesca; 4,3 millones en la de Teruel; y 7,4 millones en la de Zaragoza.

En cuanto a la superficie de pago de este tipo de cultivos, donde predomina el almendro, se alcanzan en total las 57.825 hectáreas, de las que el 51,2 % se hallan en la provincia de Zaragoza, el 30,2 % en la de Teruel y el 18,6 % restante en Huesca.
La ayuda es cofinanciada por la Unión Europea, el Gobierno Central y el Gobierno de Aragón en los siguientes importes unitarios: financiación europea: 155,58 euros por hectárea; financiación de la Administración Central: 42,96 euros por hectárea – a la que se añadirán 17,41 euros por hectárea en el caso de agricultores profesionales; y financiación del Gobierno de Aragón: 42,96 euros por hectárea.